美国总统川普,【记者张加澳门新普京手机版:/华盛顿报导】美国总统川普9日在白宫再度警告中国

 纺织皮革     |      2020-03-16

香港中文大学经济学家刘遵义指出,美国人民对于民主主义的孤立主义和保护主义情绪并非川普所创造,他只是有效利用该情绪。美国企业领导人先前一直委婉批评川普总统的贸易政策,因为他们希望川普总统能接受他们的观点,且川普总统支持减税与放宽管制。但他们现在担心真正的损害可能正在发生。  曾任布希总统白宫幕僚长,也是企业圆桌会议主席的共和党员Joshua Bolten在参议院的公听会针对钢铝关税议题指出,政府官员表示每个人都需要在短期吸收一点痛苦,而问题终会解决。但一旦破坏供应链且证明是不可靠的贸易伙伴时,便会永久失去这些合作关係。关税威胁和报復措施会产生不确定性,可能阻碍企业投资新工厂和设备等资本支出。  投资管理公司BlackRock执行长Larry Fink警告,若川普政府针对2000亿美元中国进口产品额外课徵关税,股市可能会下降10%至15%。安联公司(Allianz SE.)首席经济顾问Mohamed El-Erian指出,美国可能会在贸易战中战胜中国大陆,因为中国大陆对美国出口量较大,受损情况严重。但由于可能会面临大规模对抗,故有理由不轻易採取此做法。  从长远来看,贸易障碍会使全球经济效率下降,因为受保护国家的生产成本较高。OECD估计,如果各国将关税税率恢復到1990年的水準,2060年的世界平均生活水準将比OECD的基线情境降低约14%。牛津经济研究院(Oxford Economics)宏观情境负责人Jamie Thompson表示,短期纠纷可能产生非常长期的后果。  曾任柯林顿总统国家情报委员会主席的哈佛大学( Harvard University)政治学者奈伊(Joseph Nye)在2017年9月曾表示,川普总统执政期间可能是世界事务的暂时失常。但在最新访问中,奈伊认为在川普总统访问欧洲和进行关税战之后,必须思考川普总统可能意图破坏自由国际秩序体系。其中包括WTO、联合国、北约、国际货币基金组织和世界银行等美国共同创立的国际组织。此外,其他国家并非将各种举动视为川普总统的个人行为,而是当作美国整体政策。  纽约大学(New York University)经济学者David Denoon认为,这让美国人民了解从柯林顿、小布希到欧巴马政府的策略无法使中国大陆採取更合作的外交政策或减少损害对手国的经济政策,他可理解川普总统的目标,虽然并不认同川普总统策略。美国智库Economic Strategy Institute创办人Clyde Prestowitz指出,这些长久存在的问题老早就该注意解决,现在提出其做法及措辞恐非尽合人意。耶鲁大学(Yale University)经济学者Robert Shiller认为贸易战是国际悲剧,但如果最终让我们想起自由贸易的风险并提出改善机制,便会带来好处。  下任美国总统可能仍对中国大陆採取强硬态度,但与盟友或WTO等机构共同合作。香港研究机构Asia-analytica董事总经理龙宝林认为,美国国会在川普总统就任之前,便支持打击反竞争的中国大陆。反对意见并非反对对抗中国大陆,而是反对採取关税策略。香港大学亚洲环球研究所所长陈志武预测会未来出现基于地理与价值观而成立的贸易团体。经济学者Jim O’Neill认为,全球贸易逐渐向东方与南方转移,因此各国并不必然会受到美国影响。跨太平洋伙伴协定没有美国依旧持续进行,欧盟与中国大陆共同发布贸易公报,并与日本签署自由贸易协定。  1930年代大萧条时期,在小罗斯福总统的游说下,制定1934年《互惠贸易协定法》(Reciprocal Trade Agreement Act),国会授权总统进行关税减让协商。达特茅斯学院(Dartmouth College)经济学者Douglas Irwin指出,从大萧条时期的歷史经验可得知,从贸易战中反弹并不如想像容易。下任总统可撤销钢铝关税等行政命令,但煺出NAFTA等国际协定则难以逆转。中国大陆对美国开放市场的进度缓慢,中国大陆可拖延非关税措施来报復美国课徵关税。  川普总统能藉由贸易争议获取政治资源的塬因之一乃是由于人民对自由贸易的理解模煳,且并非强烈支持。牛津经济研究院的民调显示,在美国、欧盟、加拿大与墨西哥等国,超过半数民众支持自由贸易协定,但更高比例的民众认为政府应更强烈保护国家经济以对抗外国竞争者。匯丰银行(HSBC Bank Plc.)高级经济顾问Stephen King表示,责怪外国比起需要长时间进行的改善技术、教育和社会流动更容易。倘川普背离过去美国承诺而经济仍然不错,则未来这种採孤立政策的美国其支持群众将会超越传统川普支持者。

【编译刘焕彦╱综合19日电】美联社分析指出,川普总统执意升高对中国的关税壁垒,恐怕将严重伤害美国经济,而且不用太久,2019年大家就会感受到。目前在总体经济圈最悲观的预测,可能是牛津经济研究院(Oxford Economics)的估计;若川普后续两波关税方案全部出笼,2019年美国经济成长幅度恐怕将因而缩水三分之一,全年成长率降低至2%。根据川普政府的规画,继17日宣布下周起将对2000亿元中国进口产品加徵10%关税后,这批货品的关税将从明年1月起调高至25%。其次,川普警告若中国报复,他还準备对另外2670亿元的中国进口产品加徵关税,届时美国政府几乎将对从中国进口的所有货品加徵关税。牛津经济研究院首席美国经济学者达柯(Gregory Daco)说:「川普等于对中国发出最后通牒,如果不无条件投降,就面临前所未有的关税,但中国不会投降的。」其他经济学家预估的美国经济受创程度,没有像牛津经济研究院预估的那么糟糕,但大多数都认为两国贸易战威胁美国经济的程度愈来愈高。野村证券经济学家亚历山大(Lewis Alexander)说:「原本(美国经济)受影响很小,这下将升级为影响更明显。」他指出,贸易战持续升级把美国带进完全未知的领域,过去30年来美国经济不仅愈来愈开放,而且与全球连结愈来愈深,複杂供应链与贸易伙伴的产品在全球各国之间货畅其流,没想到现在美国忽然走回头路。亚历山大说:「我们没有经历过这样的政策变化。」财富管理业者PNC Financial经济学者亚当斯(Bill Adams)指出,对外贸易摩擦正降低美国对外国大企业的投资吸引力,累计从2015年至今年第一季,外国对美国投资已经少了一半。亚当斯说:「在全球经济体系内散播先进技术与组织创新的全球企业,正在寻找其他地方以达到长期成长。」

美国顶尖大学本周公布的一项研究显示,总统川普发起的贸易战,导致2018年美国国内生产毛额(GDP)损失78亿美元。   美国总统川普   研究报告执笔人指出,对川普此举的短期影响加以分析发现,从贸易战对手国进口的商品减少了31.5%,而在报复下,美国出口减少了11%。他们也发现,进口成本升高使消费者和生产者年损失总额达到688亿美元。  研究人员指出,在计入关税收入增加以及国内生产商因售价上涨而增加的收益后,国家总福利仍损失78亿美元,占国内生产毛额0.04%。  这项研究报告是由加州大学柏克莱分校(University of California Berkeley)、哥伦比亚大学(Columbia University)、耶鲁大学(YaleUniversity)和加州大学洛杉矶分校(UCLA)的经济学者共同撰写,并由美国国家经济研究局(NationalBureau of Economic Research)出版。  自诩为"关税侠"的川普无论在竞选期间或就职后,都矢言以拒绝不公平交易的进口品和重新谈判自由贸易协定,来缩减贸易逆差。  川普一直采取保护主义贸易政策,来保护美国制造业。近几个月,华府和北京双方祭出以牙还牙的关税战;同时川普也对欧洲联盟和其他主要贸易伙伴国实施了令对方恼怒的关税。

美国川普政府先前对WTO提出批评,且美中贸易战升级,川普总统誓言对中国2,000亿美元商品课徵关税,中方威胁採取报復措施,上述迹象显示WTO贸易体系面临前所未有的压力。  川普政府的两项措施引发目前的危机。首先是以国家安全为由课徵钢铝关税,并威胁对进口汽车课徵关税。俄罗斯也曾以国家安全为由限制乌克兰商品进口,此作法使WTO难以进行处理。欧盟和中国等WTO会员认为美国的关税措施是非法的保护主义。WTO目前须决定何者为涉及国家安全利益的合法行为,否则便可能会将该法律漏洞合法化。  其次,川普总统冻结WTO上诉机构的新法官任命。WTO上诉机构应有7位法官,但目前只有4位,其中1位将于9月任期届满,如果川普总统阻挠任命,法官数量将减少至3名,亦即裁决所需的最低人数。未来在处理争端时,若法官因利益衝突而迴避,则上诉机构便无法进行裁决。由于80%的WTO小组裁决会进入上诉机构,故WTO执法机制可能因此瘫痪。  知情人士指出,中国政府认为川普总统係故意瘫痪WTO体系,以实施单边贸易措施,包括以国家安全为由徵收关税,以及限制对美国出口规模。日本曾经在1980年代实施自愿性出口设限,美国贸易代表Robert Lighthizer在当时曾担任资深贸易官员,但日本却因该政策而受益。自愿性出口设限在目前的贸易规则下是不合法的。  以日本为首的部分会员希望找出补救措施,说服川普总统不要阻挠任命上诉机构法官。其他会员则有意讨论针对WTO规则做出重大修改。但由于WTO决策採取共识决,难以一致同意重大改变。欧盟官员建议可依WTO协定第25条,因争端解决机制瘫痪,改由仲裁小组解决贸易争端。此外,WTO会员另可依WTO协定第9条,在无法获得共识决的情况下,以投票来推翻美国的否决权。但此举恐怕会刺激美国煺出WTO。

【记者张加/华盛顿报导】美国总统川普9日在白宫再度警告中国,若对美关税措施採取报复行动,他「绝对」、「百分之百」会对另外2670亿美元中国输美商品加徵关税。川普与美国驻联合国大使海理9日在白宫宣布海理请辞,于今年底离任;川普接受媒体提问时,谈及美中贸易战、与北韩领导人金正恩2次峰会等议题。川普说,国务卿庞培欧与中方官员会面顺利,美中关係良好,但中方每年从美国拿走5000亿美元,不能让这种情况继续下去;川普说,这情况已发生多年,「美国协助重建了中国,这没关係,但美国将不再这么做。」记者询问川普,是否打算对中方实施更多关税措施?川普回应,「当然。绝对。」记者追问,是否会实施2670亿美元关税措施?川普没等记者问完便回答,「百分之百。如果他们这么做,如果他们报复。」川普还说,中方想达成协议,但他认为中方还没準备好,所以双方取消了几次会议;川普并重申,美中贸易不能总是单向,必须双向,美方也要获利。川普政府上个月24日起,再对2000亿美元中国进口产品加徵10%关税,预计明年1月1日税率调至25%;白宫宣布此关税措施时,警告中国若对美採取报复行动,美方将对额外价值约2670亿美元的中国输美商品加徵关税。美国前国务卿赖斯9日参与1场论坛时被问及对美中贸易战的看法,她表示,她支持自由贸易,不喜欢互祭关税措施的作法,相信在自由与正常贸易之下,国际经济会更好。但赖斯说,美国对于中国加入世界贸易组织(WTO)后的回应与行为感到有些失望,但应该还有其他工具可使用,包括更密切关注中国企业在美投资;她认为,应该向中方要求对等。「美中关係全国委员会」9日举行中国论坛,邀请曾于美国前总统小布希任内担任国安顾问和国务卿职务的赖斯,与美中关係全国委员会会长欧伦斯对谈,以视讯方式在美国多处分别举行的中国论坛播放。