在化工、印染等传统制造业整治提升的,2019年计划淘汰34家

 关于我们     |      2020-04-06

经济结构优化、增长动力切换和制度环境的改善,为传统制造企业转型升级带来战略合作、业态创新、技术变革等多方面的机遇和空间。在大江东,一场全力以赴跑出传统企业改造提升的“加速度”正在让大江东更多传统企业拥抱转型新“拐”。  从邀请杭州市经济信息研究院专家团队为大江东传统行业改造“把脉问诊”,到明确大江东传统产业提升的“1+1+5”战略设想,一系列新理念、新思路让大江东传统企业从粗放型向精细化转变,由低端向高端迈进,实现经济效益、生态效益、社会效益多赢。  引入“智囊团”为传统企业开良方  根据《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划》公布的10个传统制造行业升级改造对象,印染、化工两大行业成为大江东传统产业整治提升的重中之重。靠什么摆脱传统发展的“路径依赖”?又该如何突出重围?  “以大江东现有的生态环境承载力来说,转型升级势在必行。”大江东经发局负责人直言不讳。  今年4月,大江东引入杭州市经济信息研究院的专家“智囊团”,为传统企业寻找转型“良方”。由杭州市经济信息研究院8位专家组成的调研小组对大江东传统企业进行实地走访,详细了解企业布局、发展形势、规模情况。调研期间,专家们下企业、进车间、举行交流座谈会,以接地气的方式为大江东传统企业送上转型升级“金子”。  经历了四个月的深入调研,专家团队直击大江东传统产业提升“痛”,给出整治提升的总体方案。除了“关停淘汰一批、整合提升一批、转产转型一批”总体思路之外,专家团还为传统产业整治提升划定了时间轴——到2017年底,经地毯式查摸,依法取缔违法经营、证照不全的印染、化工、化纤企业;在2019年底前,关停除部队区域外,所有规下印染、化工企业;到2021年底,力争全区“低、小、散”化工企业全部关停淘汰。  “1+1+5”战略明晰发展新理念  在杭州市经济信息研究院的整体方案基础上,大江东已明确传统行业整治提升的“1+1+5”战略设想,两个“1”即“印染化工整治提升的总体方案”和“印染化工行业腾挪用地空间布局规划”,“5”则代表“鼓励外迁、关停淘汰、转型升级、嫁接合作、政府收储”五大政策。  按照大江东制定的印染化工整治提升总体方案,3-5年内大江东范围内的传统“低、小、散”企业有望全部清理关停,规上印染、化工企业则将制定可行的整治提升方案。未来,大江东还将严格控制辖区范围内的传统企业数量,通过为化工、印染等传统制造业做“减法”,让传统产业结构与空间布局进一步优化,品牌效应与规模效益进一步提升。  在化工、印染等传统制造业整治提升的“减法”演绎下,大江东将获得更多的发展空间和生态优势。据测算,通过企业关停淘汰方案,大江东将腾出1249亩工业用地,同时减少能耗排放28.9万吨标煤,预计可占大江东能耗排放的9%左右。

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北桥27家、阳澄湖镇24家、渭塘11家……2018年,苏州相城区以“壮士断腕”的决心淘汰关停辖区内印染企业63家,超额完成年度任务85%。

2019年起,萧山多个行业将面临限期整治。

▲印染厂搬离

日前,杭州市发布《杭州市大气环境质量限期达标规划》。根据规划,到2022年,杭州将实现PM2.5浓度全市域达标,能源消费和产业结构得到进一步优化。到2035年,杭州将全面消除重污染天气,使广大市民尽情享受蓝天白云,清新空气。

这些印染企业普遍存在建厂年代较早,废水、废气等污染物无法保持稳定达标排放,污染防治水平跟不上时代的要求,且能耗大、社会效益差。

化工、印染产业今后将整合进入工业园区。《规划》明确,加大杭州大江东产业集聚区化工企业,富阳区造纸、化工、冶炼,萧山区印染、化工企业,建德市化工企业的淘汰、关停、转型力度。到2020年,先行淘汰小冶炼、塑料造粒(含废品回收)、小化工等行业企业,对未进入工业园区(产业聚集区)的化工、造纸、冶炼、铸造、电镀等重污染行业企业实施腾笼换鸟。到2025年,分步实施并完成造纸、印染、化工、建材、电镀、冶炼等重点高耗能重污染行业企业兼并重组和整合入工业园区(产业集聚区)工作。

2018年4月,相城区针对性地制定了《环境保护和污染治理三年行动计划》,明确对全区96家印染企业依法关停整治:其中2017年已淘汰28家,2018年计划淘汰34家,2019年计划淘汰34家。

产业结构调整类项目任务表

全面实施工业企业资源集约利用差别化价格政策,制定实施重点污染企业在线监控管理工作方案并加强后续执法监管,促使企业污染物稳定达标排放和总量控制,引导企业绿色高效发展。

根据任务表,2019年萧山将集中关停绕城内4家铸造企业、11家电镀企业、1家热电企业。到2020年,萧山还将关停全部8家再生纤维企业。到2022年,萧山绕城内4家印染企业、32家化工企业以及绕城外24家印染企业也将搬迁,进入工业园区。

为了确保印染企业关停工作顺利进行2018年,相城区展开铁腕治理之网

涉及萧山的还有VOCs(挥发性有机物,工业生产过程中产生的有机化合物,通常会造成臭气、异味等,影响人体健康)污染治理。

一方面引导企业认清形势,主动配合关停政策,一方面管控到位,倒逼印染企业关停。在帮助企业核算清楚经营“三本账”后,很多企业都自动关停,目前24家印染企业已实现整体关停,超额完成年度任务。

区域特色产业VOCs污染治理任务表

渭塘镇主要通过由点带面、举一反三的方式,不断加强执法检查力度,倒逼企业通过拆迁方式或自愿关停完成淘汰。

2019年,建筑装饰膜产业将进行整治提升;2020年,印染、化纤、化工、涂装行业以及工艺鞋行业将进行整治提升;2021年,化纤纺丝行业将进行整治提升。

全镇共有印染企业33家,2017年关闭22家,2018年通过拆迁方式关停剩余11家印染企业,目前已全部签订拆迁协议书并关停。

重点VOCs污染治理工程任务表

北桥街道前期大力宣传淘汰方案并成立工作组,注重加强现场监管,协调推进淘汰进程。

根据《杭州市萧山区工业低、小、散整治提升工作实施意见》,萧山全区的重污染企业都有了整治时间表:意见明确,三年内,关停转迁重污染企业(作坊)1000家以上。这意味着,最迟到2021年底,水泥厂、再生纤维企业等大部分重污染企业,在萧山境内将不复存在。

同时要求印染企业严格按照相关规定,对生产过程中及相关污染处理设施中的遗留污染物进行妥善处理,全力以赴做好各项淘汰整治工作。

1、整治时间初步确定

2019年,对于剩下的5家印染企业,相城区将继续全面引导关停,实现全区印染企业全部淘汰退出,为优势产业腾出要素资源和发展空间,稳步推动全区产业结构转型升级。

会议确定,萧山将召开行业现场整治动员大会。在大会召开前,各部门和镇街将对十一个行业企业进行调查汇总,并提出最终处置意见。

2019年起,萧山多个行业将面临限期整治。日前,杭州市发布《杭州市大气环境质量限期达标规划》。根据规划,到2022年,杭州将实现PM2.5浓度全市域达标,能源消费和产业结构得到进一步优化。到2035年,杭州将全面消除重污染天气,使广大市民尽情享受蓝天白云,清新空气。

整治工作将在今年3月初正式启动,为期一个月。

《规划》明确,加大杭州大江东产业集聚区化工企业,富阳区造纸、化工、冶炼,萧山区印染、化工企业,建德市化工企业的淘汰、关停、转型力度。到2020年,先行淘汰小冶炼、塑料造粒、小化工等行业企业,对未进入工业园区的化工、造纸、冶炼、铸造、电镀等重污染行业企业实施“腾笼换鸟”。到2025年,分步实施并完成造纸、印染、化工、建材、电镀、冶炼等重点高耗能重污染行业企业兼并重组和整合入工业园区工作。

会议还明确,在整治推进过程中,区纪委将成立专门的督查组,督查各镇街工作进展情况,对进展缓慢或工作不力的,将进行约谈。对工作失职造成重要影响或后果,将依法依规进行严肃处理。

产业结构调整类项目任务表

2、11个重污染行业展开摸底调查

根据任务表,2019年萧山将集中关停绕城内4家铸造企业、11家电镀企业、1家热电企业。到2020年,萧山还将关停全部8家再生纤维企业。到2022年,萧山绕城内4家印染企业、32家化工企业以及绕城外24家印染企业也将搬迁,进入工业园区。

为了春节后能顺利推进11个行业的整治,萧山明确,春节前,萧山必须抓紧做好企业全面摸底调查、开展执法行动、分类汇总行业企业信息、制定整治提升的标准等四项主要工作。

涉及萧山的还有VOCs污染治理。